Myndigheten för tillgängliga medier, 2025-06-16:
Myndigheten för tillgängliga medier (MTM) fick tidigare i år i uppdrag av regeringen att utreda studenters tillgång till kurslitteratur i bibliotekstjänsten Legimus. MTM föreslår nu förändringar som ska säkerställa att bara studenter som har rätt till Legimus får tillgång till kurslitteratur via tjänsten.
Ökad Legimusanvändning
Användningen av Legimus har ökat under det senaste decenniet, vilket bland annat hänger ihop med att fler personer diagnostiseras med utvecklingsneurologiska funktionsnedsättninga, att fler personer med sådana funktionsnedsättningar samt dyslexi söker sig till högre studier och att fler lärosäten arbetar aktivt med breddad rekrytering. Ökningen ses också i antal studenter som beviljas riktat pedagogiskt stöd i högre utbildning. Idag får 7 % av alla studenter på universitet och högskolor riktat pedagogiskt stöd och antalet har tredubblats de senaste tio åren.
MTM hänvisar till en tidigare kunskapsöversikt, där myndigheten tillsammans med Malmö universitet beskriver hur studenter med funktionsnedsättning tar till sig kurslitteratur i ljudformat. Den visar att inkluderande pedagogik och teknik bör integreras i undervisningen från början och att universitetslärare och bibliotekarier behöver kontinuerlig utbildning i inkluderande pedagogik och kunskap om olika funktionsnedsättningar.
Förändringar
MTM inför en ny process som innebär att studenten ansöker om tillgång till Legimus via biblioteket och en handläggare på MTM gör en bedömning och fattar beslut om access till tjänsten. Detta införs från och med vårterminen 2026 och innebär enligt MTM till ökad likvärdighet i bedömningarna, stärkt rättssäkerhet och tydligare ansvarsfördelning mellan biblioteken och MTM. På sikt kommer denna process att införas även för övriga biblioteksformer, preliminärt våren 2027 för skolbibliotek och 2028 för folkbibliotek. För att kunna arbeta enligt den nya ansökningsförfarandet, planerar MTM att bemanna sin organisation med två roller: handläggare samt handläggare med specialistkompetens, exempelvis logoped, specialpedagog eller bibliotekarie, som säkerställer korrekta beslut i svårbedömda fall. Ett intyg eller annan dokumentation av studentens funktionsnedsättning skulle kunna vara ett värdefullt stöd i beslutsfattandet men frågan behöver utredas vidare.
MTM kommer att införa e-legitimation som inloggningsmetod för studenter till Legimus. Dessutom delas litteraturen i Legimus upp i två delar, en del för studenter och en del för övriga låntagare. Kurslitteratur blir endast tillgänglig för studenter och kräver att man registerar ett konto vid aktuellt universitetsbibliotek. Detta hänger ihop med att MTM har ett mer långtgående ansvar för kurslitteratur än för övrig litteratur. Om en bok i sin helhet är obligatorisk kurslitteratr och inte finns att tillgå som e-bok via biblioteket kan en student som har rätt till Legimus begära att få en bok tillgänglighetsanpassad. Kurslitteraturen finansieras dessutom av ett särskilt anslag från Utbildningsdepartementet, medan allmänlitteratur finansieras via Kulturdepartementet.
MTM:s förslag
MTM har undersökt hur systemet för tillträde till Legimus kan bli mer rättsäkert och likvärdigt och föreslår nu bland annat att lärosätena tar över ansvaret för tillträde till Legimus. Man ser potential för synergieffekter med systemet för riktat pedagogiskt stöd, som redan hanteras av lärosätena. Myndigheten föreslår även en förordningsändring som kan ge myndigheten korrekt information om vilka användare av Legimus som studerar vid universitet och högskola. Man föreslår att detta sker genom en integrering med det nationella systemet för studieadministration, Ladok.
Läs hela rapporten från MTM!
Robust, rättssäkert och likvärdigt – Återrapportering av regeringsuppdrag om studenters tillgång till anpassad kurslitteratur (rapporten innehåller även en lättläst sammanfattning)
Diskussion